《福建省建設執業注冊人員信用評價辦法》政策解讀
一、出臺背景
我廳于2016年2月出臺《福建省建設執業注冊人員個人信用評價辦法》（閩建〔2016〕2號，以下簡稱“原辦法”），初步構建建設執業注冊人員誠信體系，但也存在一些突出問題。一是部分指標缺乏操作性，存在相關數據與現有信息系統沒有銜接，部分指標與個人執業行為關聯不大，個別指標自由裁量權過大等問題。二是部分指標需要與現有政策相銜接，存在與相關管理辦法評分標準不一致，有些評獎項目已取消等問題。為推進我省建設執業注冊領域守信激勵和失信懲戒工作，需進一步修訂完善。
二、起草依據
根據住房和城鄉建設部《注冊建造師管理規定》《注冊監理工程師管理規定》《注冊造價工程師管理辦法》《注冊建筑師條例實施細則》《勘察設計注冊工程師管理規定》《注冊房地產估價師管理辦法》《建筑市場信用管理暫行辦法》《福建省社會信用體系建設工作方案》等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。
三、評價對象范圍
在福建省內從事建設執業活動的注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊房地產估價師等建設執業注冊人員，其信用評價及管理適用本辦法。
四、評價主要內容
建設執業注冊人員個人信用評價內容由優良信用信息、不良信用信息兩部分組成。
五、評價主要特點
建設執業注冊人員信用信息，采取所在企業主動申報、評價實施單位采集、信息系統對接相結合的方式獲取。評價系統運行依托福建省住房和城鄉建設廳官網，與工程項目建設監管、企業資質、人員資格等信息系統實現互聯互通。
省住建廳委托省建設執業資格注冊中心負責全省建設執業注冊人員信用評價數據維護、信息公布等工作。設區市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門及其委托的評價實施單位依據項目監管權限和評價標準，開展建設執業注冊人員信用評價工作。
六、評價異議處理
在建設執業注冊人員信用評價信息公示期內，建設執業注冊人員對信用評價信息有異議的可通過評價系統進行申訴，其他人員在信用公示欄目中提出異議申訴的，需提供具體事實理由和相關證據材料。公示期結束后，不再受理異議處理。
不符合前款規定的異議，評價實施單位可不予受理。建設執業注冊人員信用評價信息的異議由評價實施單位負責處理的，原評價人員應當回避。
對公示期內的信用評價信息有異議的，異議受理部門在收到異議當日應當在評價系統中予以標記，被標記的信用評價信息在異議處理結果完成前暫不生效。異議受理部門應在受理后5個工作日內對異議作出處理意見，同時將處理結果反饋異議人。
七、評價結果公布及應用
建設執業注冊人員信用評價信息應進行公示，公示期為5個工作日，公示無異議的建設執業注冊人員信用評價信息，自公示期結束的次日起生效。
建設執業注冊人員信用評價結果在評價系統發布。建設執業注冊人員信用評價與企業資質、執業注冊、評優評先、政策扶持、差異化監管、招標投標等相結合,具體辦法另行制定。